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首创协同开展新局势:协同追梦的京津冀华彩可期

2019-09-17 10:11  
  京津冀犹如1朵花上的花瓣,瓣瓣差别,却瓣瓣齐心   首创协同开展新局势(绚丽70年 斗争新时期·地区调和开展新格式)   编者案:8月26日,习近平总书记在掌管召开中心财经委员会第5次集会时夸大,要依据各地域的前提,走公道分工、优化开展的门路,落实主体功效区策略,完美空间管理,构成上风互补、高品质开展的地区经济规划。要充足施展会合气力办年夜事的轨制上风跟超年夜范围的市场上风,打好工业基本高等化、工业链古代化的攻坚战。 中新社记者 富田 摄" src="http://image1.chinanews.com.cn/cnsupload/big/2018/08⑵0/4⑷26/14061c541cf340dfadc91af57fd68b44.jpg" title="材料图:2018年8月20日,衔接京津冀地域的都城地域环线高速公路(G95)最后1段——通州至年夜兴段正式通车。中新社记者 富田 摄" /> 材料图:2018年8月20日,衔接京津冀地域的都城地域环线高速公路(G95)最后1段——通州至年夜兴段正式通车。中新社记者 富田 摄   我国版图广阔,生齿浩繁,地区开展基本跟前提各别。增进地区调和开展,是古代化过程中必需面临的严重课题,党中心1直高度器重。特殊是党的108年夜以来,以习近平同道为中心的党中心经心策划、踏实推进地区调和开展策略向着愈加平衡、更高档次、更高品质偏向迈进,京津冀协同开展、长江经济带开展、粤港澳年夜湾区建立、长3角1体化开展等1系列严重地区策略稳步推动,货色南北纵横联动开展的新格式正在构成。   近期,本报记者踏访年夜江南北,触摸地区调和开展新脉动。克日起,推出“绚丽70年 斗争新时期——地区调和开展新格式”系列报导,展示各地以新景象新担负新作为实行地区调和开展策略,为经济高品质开展注入磅礴能源。   新中国迎来710生日之际,北京年夜兴国际机场将正式通航,京津冀高品质开展再添新能源。   机场冠名“北京年夜兴”。1期航站楼99%位于河北廊坊。始于天津西站的机场联系线,计划投资去世津,拆迁建立在河北……   你中有我,我中有你。你就是我,我就是你。京津冀犹如1朵花上的花瓣,瓣瓣差别,却瓣瓣齐心。   “要坚持汗青耐烦跟策略定力,做好这件汗青性工程”……往年1月18日召开的京津冀协同开展座谈会上,面临齐聚1堂的京津冀担任同道,习近平总书记苦口婆心。   蓝世界,年夜兴机场金色的航站楼犹如1枚熠熠闪光的勋章,又像振翅欲飞的凤凰,雕刻着京津冀协同开展5年来的荣光,鼓荡起5年以后再动身的幻想。   布新局,夯基垒台   1张图、1盘棋、1股劲。协同开展5年间,最美的播种莫过于新开展理念落地生根   “这5年,最年夜的变更是甚么?”   行走京津冀,这是咱们最关怀的成绩。   变更来自对困局的解围。曾,北京吃不完,天津吃不饱,河北吃不着。   “自发攻破自家‘1亩3分地’的思惟定式,抱成团朝着顶层计划的目的1起做”,2014年2月,习近平总书记指明偏向,京津冀协同开展年夜幕初启。   谋思绪、打基本、寻冲破。这5年,鼠目寸光顶层计划,计划系统“4梁8柱”基础搭建,《京津冀协同开展计划纲领》印发实行,天下首个跨省级行政区的“1035”计划踏实推动。   2019年1月,习近平总书记再次考核京津冀。短短半年多,协同开展跑出减速度——   雄安动起来了!   京雄城际铁路雄安站工地塔吊林破,新区第1个年夜项基本设备名目,地下建立基础竣工。“千年秀林”植绿1200多万株,地下管廊计划建立,启动区把持性详规公示……从计划计划转入本质性建立,千年年夜计悄悄提速。   1个天津港,几多新新闻!   5月23日,天津市委常委会召闭会议探讨《对于天津港建立天下1流口岸的实行计划(2019—2023年)》。5月26日,中蒙国际物流园落户天津东疆保税港区。5月27日,天津港直达海口航路首航……对准天下1流聪明口岸绿色口岸,京津冀出海口放慢建立。   先行者1小步,千年古都1年夜步!   北京市发改委协同综合到处长周浩明白记得,2019年1月,北京“4年夜班子”带头,市级构造首批35个部分、165个单元迁入通州,“1月11日1早,升旗典礼就在都会副核心举办”。   引领实际前行的,仍是观点理念。   “3地协同是跑出来的。”北京市委市当局京津冀协同办副主任刘伯正说,最近几年来,3地之间常来常往,走动日趋频仍,“人熟、事顺、心齐,共鸣逐步凝集,天然同向同力。”   雄安新区设破半月,天津党政代表团即赴新区签订策略配合协定。北京提出:把支撑雄安建立当做北京本人的事。   “从前各管1张图,厥后1起拼拼图。明天呢?廊坊北3县地域与北都城市副核心,计划、尺度、政策、管控‘4同一’,成了1张图!”河北廊坊市天然资本跟计划局调研员刘庆余感叹。   北京精雕,数控机床领军企业,遵从年夜局移师廊坊。减量开展,北京疏解的,不乏优良企业。荣程钢铁,天津最年夜平易近营企业,自动减排转型进级。情况倒逼变自发抉择,舍就是得的内活泼力潜滋暗长。   隔着1条创业路,天津京滨产业园跟廊坊经济技巧开辟区连成1体,途径、燃气、暖气共建同享。从前,从京滨产业园到廊坊市得绕行5千米,客岁5月这段“拐把”路取直拓宽。出力买通,“通(州)武(清)廊(坊)”成为协同开展桥头堡。   “墙推倒了就是桥。”廊坊市委书记冯韶慧说。   协同5年,新开展理念落地生根,地区开展新格式深入重塑。   环北京“半小时通勤圈”笼罩范畴逐渐增年夜,“轨道上的京津冀”越跑越快。13个重要都会PM2.5均匀浓度5年降落48.1%,“蓝世界的京津冀”刷屏友人圈。2015年到2018年,北京对天津、河北投资的认缴出资额累计超越7000亿元,工业转移链条上的京津冀人财两旺。   与共跟国同龄的北京北内公司,是天下最年夜的内燃机出产商。现在移师天津武清,新厂房下半年完工。借此春风,北内将与德国道依茨公司强强结合。   “疏解不是空间平移,承接过去还要复兴跳。”北内公司副总司理王怀利说,“咱们就是要在转移直达型进级,与寰球行业俊彦同台竞争。”   再动身,爬坡过坎   施展市场主体感化,树立好处调和机制,让“你就是我、我就是你”成为习气成为轨制   “好做的已做完,剩下的都是坡跟坎。”   京津冀3地采访,这是协同开展1线独特的感触。   “以后跟以后1个时代进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的要害阶段,须要下更年夜力量推动任务”,5年以后再动身,习近平总书记收回新的发动令。   疏解北京非都城功效还是“牛鼻子”。中国工程院院士、京津冀协同开展专家征询委员会副组长邬贺铨坦言,“这是磨练是否做好协同开展的要害。”   严控增量,疏解存量,北京给本人动“外科手术”。天下首个以管理“年夜都会病”为目的的新减产业禁限目次履行,拒之门外或变革注销营业累计2.2万件。5年来,北京疏解1般制作业企业2648家,疏解晋升市场581家、物流核心106个。刘伯正说,这叫“外向优化,做好白菜心”。   那里疏得出,这边是否接得住、留得下?   天津出力优化营商情况,“天津8条”“增进平易近营经济开展19条”“海河英才打算”接踵出台,许诺制、尺度化、智能化、方便化“1制3化”审批轨制改造对标天下1流。面临北京来的“靓女”,天津滨海新区发改委副主任吴秀山说,“事不宜迟是洒扫天井,提质增效,软件配套”。   从点状疏解到链状转移,团体联动怎样实现?   “沧州景象”使人奋发。总投资70亿元的北京古代汽车名目落地沧州。以商招商,沧州将北京120家古代汽车配件企业揽入怀中。28家1级配件企业,每家前面又有多少10、上百家配套企业相继而至。从1辆车到1条链,千亿元级工业集群跃然纸上。   从当局领导到市场主导,“有形之手”怎样用好?   在河北霸州,碰到牛玉辰。河北人,闯荡北京开馅料厂,创出牛氏运昌品牌。产能扩展,正愁没余地,霸州都会食物工业园伸出“青青草”。老牛内心没底,约了卑鄙企业北京稻喷鼻村的老店员,帮他实地顾问。这1看不打紧,“伴娘”同样成了“新娘”,稻喷鼻村随之落户霸州。上游1门第界500强粮油企业又闻风而来,新厂房就“粘”在老牛公司劈面。   “捉住北京疏解机会,以市场为纽带,霸州都会食物工业园凑集了35家企业,很多是行业龙头,穿成1串‘糖葫芦’,市场关系度很高。”霸州市委书记房欣先容。   协同深刻掘进,撬动深层好处,各方诉求怎样统筹?   石家庄正定国际机场毗连京津两年夜机场,年夜树底下难长草。现在,由都城机场团体托管,航班资本协同优化,竞争变竞合,客岁正定机场游客吞吐量冲破万万。   为护天津年夜“水缸”,河北潘洪流库撤除网箱近8万个,中心财务、天津、河北独特出资停止生态弥补。生态联防联治,亲兄弟,明算账,既要环保,又顾饥寒。   天津把核心城区与滨海新区之间736平方千米黄金地带拿出来,全体计划为生态屏蔽区,“要为京津冀留1片绿谷”。   以点带面推进协同开展各项任务一直实现新冲破,要摸着石头过河,更要“逢山开路、遇水架桥”。眼下可操纵,以后可延续,长效机制怎样构建?   “现行的法律羁系、干部考察多以行政区划为界。”京津冀协同开展专家征询委员会成员、南开年夜学教学刘秉镰说,“1些行政壁垒跟好处藩篱要进1步撤除,更多地依托市场化、法治化推动协同。”   买通堵点,纾解痛点,霸占难点。   站上新出发点,1道道坡跟坎,攀从前,就是死后漂亮景致。   高品质,协同翻新   紧紧捉住改造翻新这个根与魂,引领高品质开展的主要能源源正拔节成长   协同开展纵深推动,能源何来?   “向改造翻新要能源,施展引领高品质开展的主要能源源感化”,在京津冀协同开展座谈会上,习近平总书记殷殷嘱托。   高擎新开展理念,打造存在国际影响力跟竞争力的天下级都会群,打造引领高品质开展的主要能源源,就必需紧紧捉住改造翻新这个根与魂。   3地展转调研,1路新风劈面——   在致导翻新科技公司,碰到“90后”工程师孙安琦。公司原在北京中关村,研发无人机飞翔把持器,2017年5月“飞”到北塘海边,成为落地天津滨海—中关村科技园的第1抹新绿。   这其中关村,有啥纷歧样?   “北京中关村有的,这里有;不的,这里创。”天津滨海—中关村科技园管委会副主任续光说。拿孙安琦来讲,轻松落户天津,人材公寓拎包入住,每个月另有1000元住房补助。揭牌两年多,这里吸引企业1130家,1/4来自北京中关村。   客岁底,天津滨海—中关村协同翻新树模基地建立。走进树模基地“雨林空间”,咖啡配绿萝,人脑加电脑,创意火花不时荡漾。天津中关村科技园经营公司总司理郑毅,频仍来往京津两地,“从建园区到做效劳,中关村已进入3.0版本,更重视培养翻新生态”。   1抹绿到1片林,再到1个生态空间。5年来,北京中关村企业在津冀设破分支机构7700多家,协同翻新开释新动能。   “襟带崇墉分淀泊,阑干依斗望京华”。跳出北京,会合建立两座新城,架起千年古都的“两翼”,无疑是在铸就改造翻新的时期地标。   古都新“两翼”,究竟新在哪?   走进雄安,未见楼,先见绿,白洋淀波光粼粼,“千年秀林”生气勃勃。年夜范围都会建立开端前,先启动生态基本设备建立、生态情况修复维护,以绿为底色,打造贯彻新开展理念的翻新开展树模区,建立高品质开展的天下样板。“雄安品质”感化,百度、阿里、腾讯等翻新型企业纷纭抢滩,“将来之城”势必活气流淌。   位于北京通州的运河商务区,是北都城市副核心建立的主要功效区。登上市政综合配套效劳核心163米高的顶楼,晴空纵目,5河交汇,69座写字楼合围。楼宇之下,1.2万平方米空间,藏着智能化监控核心、破体泊车场、氛围能源渣滓收送体系。不远处,是西方化工场变身的“都会绿心”。   有改造,就有前途。   1个渤海湾,多少家津冀年夜船埠,多年各自为营,未免磕磕碰碰。现在向改造要能源,以资源为纽带,天津港与河北口岸团体组建投资经营平台,资本优化组合,共建同享双赢。散杂货分流过去,唐山港吞吐量回升;聚焦集装箱建立,天津港提质增效,做强做优。客岁天津港开明至环渤国内支线,吞吐量超百万尺度箱,河北货源约占9成。   有翻新,就有冲破。   京冀共建北京·沧州渤海新区生物医药工业园,北京药企转沧州,舍不下“京牌”。京冀勇敢摸索,京籍药企保存北京身份,仍由北京市药监部分实行允许跟认证,连续“京药”品牌跟市场。工业园4年凑集药企137家,京字号95家,沧州由此突起1个医药工业集群。   以国民为核心,以绿色为底色,以改造为能源。京津冀协同开展停止曲荡漾时期潮,写满取得感。   1飞智控科技无限公司落户天津滨海,短短两年估值增加近百倍。往年1月,习近平总书记考核天津滨海—中关村科技园,1飞智控年青的开创人齐俊桐向总书记劈面报告:“你脚下的滨海新区有活气,咱们有幻想、有志气、有翻新热忱跟潜力!”   1个协同追梦的京津冀,华彩可期。   胡 果 张志锋 贺 勇 朱 虹

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